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为什么要社保入税?
以后不会再有百分之多少的缴费基数,全按100%交,五险一金归社保管理之后,企业就不要想在不给员工不上社保。
背后其实是社保亏空、养老金亏空、医疗亏空。赤字等
社会问题更可怕,所以现在早早规划来解决。
第一:社保实际缴费率不统一,不利于国内不同地区之间的公平竞争。虽然国家规定了统一的社保缴费率(如养老保险企业缴纳18%-20%),但部分省市为了招商引资,主动降低企业缴费率,如广东养老保险企业缴费率为13%-14%,厦门为12%,杭州为14%,较全国低出6至8个百分点。
同时由于社保部门没有足够的***和力量去提升社保征缴效率,出现了企业员工不缴纳或部分缴纳的现象。《中国企业社保***2017》的调查数据,2017年只有24.1%的企业按全部工资缴纳社保,而22.9%的企业按最低下限缴纳社保,22.9%的企业按企业自行分档,11.3%的企业按部分工资缴纳。从变化趋势上看,社保缴费基数合规企业比例在近年持续下降,从2015年的38.3%下降至2017年的24.1%。
第二,人口老龄化加剧了社保基金缺口压力。2010年之后,我国度过了“刘易斯拐点”,正式向人口老龄化国家迈进,养老问题也将成为困扰中国经济社会发展的最大潜在挑战。就全国整体而言,当前社保基金不存在缺口,但是各地区的差异越来越大。以养老金为例,2016年广东当年结余超千亿,累计结余更是占全国1/5。同时由于各省经济发展不均衡,东部和中部11省份累计结余超千亿,而黑龙江、辽宁、河北等7省累计结余为负。
更为重要的是,根据人社部发布的每年《人力***和社会保障事业发展统计公报》,当期征缴收支差额正在不断扩大,2016年已达到6504亿元,2017年之所以收窄到4649亿元,主要与养老金支出增速下降有关。当期征缴收支的差额,主要依靠地方财政、全国社保基金的统筹调剂来弥补。
因此,政策层面加大社保征缴力度,统一由税务部门征缴社保,或许预示着决策部门有意统筹全国社会保障体系,承担社保事权,从而减轻地方财政压力,这一政策也是迎接老龄化社会到来、实现全国社保一盘棋的重大战略举措。
在社保费中,核心的问题是养老金问题。每一个参加社保的在职人员都需要缴纳养老金。现在,我们的新生人口越来越少,就业人员越来越少,退休人员越来越多,社会统筹养老金账户支付退休金感到力不从心,甚至可能面临入不敷出的窘境。可以预料,如果不尽快增加养老金统筹账户的收入,随着退休金越来越高,新增就业人员进一步减少,恐怕不出十年,一半以上的省市将面临养老金亏空,靠财政补贴维持的问题会越来越突出。
这样一来,养老保险制度面临的困境浮出水面。为了缓解这个困境,不少专家在研究,最后想到了两个办法:
一是提高社会统筹养老金的收入,即让企事业单位多交钱。但是,现在经济本身不够景气,不但增加不了养老金缴交比例,还需要适当调减,此路不通。
二是延迟退休,让退休人员少领养老金。这一条,下一步必然要实施,现在暂时还看不到效果。
三是让税务局统一征收社保。这是一个行之有效的办法,从已经这样做的部分省市来看,税务局征收社保费,可以明显提高社会统筹养老金的收入。原因在哪里呢?
以前的社保***取是申报制,由企业自行申报员工收入,确定社保缴费基数,大部分企业为了节省支出,缴费基数一般定的比较低。因为社保由人力***部门监管,管理相对宽松,所以 大部分企业为了节省开支并不按照实际收入缴纳。
现在改由税务局统一征收,员工收入无所遁形,企业再想按照低标准缴纳社保,将面临明显的违规违法风险,只好按照实际收入缴纳社保。这样就从源头上解决了少缴、不缴等问题,从而达到提高征收社保费收入的效果,有助于解决养老金困境。
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